1. 다수공급자계약 2단계 경쟁 제도란?
다수공급자계약(MAS) 2단계경쟁 제도는 공공기관이 일정 금액 이상의 물품을 구매할 때, 투명성과 경쟁력을 강화하기 위해 도입된 구매 방식입니다. 2008년 6월부터 시행되었으며, 품질과 가격 등을 종합적으로 비교·평가하여 납품업체를 선정하는 방식입니다.
2. 다수공급자계약 2단계경쟁 절차
✅ 제안요청 방식
- 📌 적용 대상 : 수요기관의 1회 납품요구 금액이 5천만 원 이상인 경우
- 대기업 제품 : 5천만 원 이상
- 중소기업 제조 제품 및 중소기업자간 경쟁 물품: 1억 원 이상
- 📌 선정 방법
- 수요기관이 구매 희망 규격을 설정
- 최소 5개 업체 이상을 대상으로 제안 요청
- 가격제안서를 제출받아 평가 후 납품 대상 업체 선정
📌 평가 기준
- 종합평가방식
- 표준평가방식 (Ⅰ~Ⅱ) 중 선택
✅ 제안공고 방식
- 📌 적용 대상: 수요기관의 1회 납품요구 금액이 5억 원 이상인 경우
- 선정 방법
1. 구매 희망 규격 및 수량을 공고
2. 조건을 충족하는 모든 계약업체의 제안서 및 가격을 평가
3. 최종 납품 대상 업체 선정
- 📌 평가 기준
종합평가방식과 표준평가방식 (Ⅰ~Ⅱ) 중 선택
- ※ 평가 기준 및 세부 규정은 「물품 다수공급자계약 업무처리규정」 참고
📌 다수공급자계약 2단계경쟁 제안요청 절차
1️⃣ 제안 요청 (수요기관)- 5개사 이상의 대상업체 및 평가방식 선정
2️⃣ 제안서 제출 (계약 상대자) - 제안
3️⃣ 제안서 평가 및 업체 선정 - 제안요청 시 정한 평가방식에 따라 평가 및 납품업체 선정
4️⃣ 납품 요구 (수요기관) - 선정된 업체에 납품요구
📌 다수공급자계약 2단계경쟁 제안공고 절차
1️⃣ 제안 공고 (수요기관) - 규격, 수량, 예산, 평가방법 등 공고
2️⃣ 제안서 제출 (계약 상대자) - 공고 충족 물품 등록 및 가격 제안서 제출
3️⃣ 제안서 평가 및 업체 선정 - 제안규격 사전판정 및 제안서 평가, 납품업체 선정
4️⃣ 납품 요구 (수요기관) 선정된 업체에 납품요구
💡 모든 절차는 나라장터(종합쇼핑몰)에서 온라인으로 진행됩니다.
4. 2단계경쟁 예외 사항
일부 경우에는 2단계 경쟁이 면제될 수 있습니다.
✅ 예외 승인 가능 사례 (조달청 승인 필요)
- 재해 복구나 방역 사업을 위한 긴급 물자 구매
- 농기계 임대 사업 또는 기존 설비 확충 및 부품 교환 목적 구매
- 기존 설치된 물품과 호환이 필요한 설비 확충 및 부품 교환
- 「시설공사 맞춤형 서비스 관급자재 선정 운영기준」에 따라 선정된 제품
✅ 예외 적용 가능 품목
- 일반 차량 (소방차 제외)
- 백신
- 「소방장비관리법 시행령」 제29조에 따른 소방장비
🚨 단, 수요기관 희망 규격을 충족하는 업체가 단 1곳뿐인 경우, 예외 적용이 불가능하며 2단계 경쟁 가능한 규격으로 조정하거나 총액입찰로 전환해야 합니다.
5. 2단계경쟁 회피 금지 규정
공정한 경쟁을 유지하기 위해 다음과 같은 회피 행위가 금지됩니다.
🔴 1회 납품요구 금액을 기준금액 미만으로 인위적으로 분할 금지
🔴 최근 30일 이내 동일 업체의 연속 납품 요구 차단
✅ 단, 예산 항목이나 회계연도가 이전과 다른 경우 예외 허용 (수요기관 소명자료 제출 필요)
6. 다수공급자계약 제도 관련 법령 및 규정
다수공급자계약 제도는 다음과 같은 법령 및 규정에 의해 운영됩니다:
- 「조달사업에 관한 법률」 제13조(다수공급자계약)
- 「물품 다수공급자계약 업무처리규정」(조달청 훈령)
- 「물품 다수공급자계약 특수조건」(조달청 공고)
- 「국가종합전자조달시스템 종합쇼핑몰 운영규정」(조달청 고시)
- 「다수공급자계약 전자세금계산서 관리기준」(조달청 고시)
7. 다수공급자계약 대상 품목 요건
- 공공기관에서 공통적으로 필요한 물자
- 품질, 성능 또는 효율이 동등 이상으로 경쟁이 가능한 물자
- 규격(모델)이 확정되고 상용화된 물자
- 연간 납품실적 3천만 원 이상 업체가 3개사 이상
- 업계 공통의 상용규격 및 시험기준 존재
8. 추가 정보 & 도움받기
더 자세한 내용은 공공조달길잡이 홈페이지에서 확인할 수 있습니다.
📢 이제 2단계경쟁 제도를 완벽하게 이해하고 활용해 보세요!
추가로 다수공급자계약 2단계 경쟁에 대하여 공부하며 함께해요!